[摘要] 新闻事件策划是新闻策划的重要组成部分。它是由新闻媒介规划设计、促成事件发生发展并予以报道的创造性活动。新闻事件策划是新闻体制改革的必然产物，它不仅对新闻资源的开发起着不可低估的作用，而且对塑造媒介形象具有十分重要的现实意义。

[关键词] 新闻策划 新闻事件策划 事件 新闻资源

　　应当承认，我国新闻学界目前对新闻策划的认识，尚停留在传统的、相对封闭乃至保守的层面上。社会在发展，新闻在改革，新闻策划已经或正在融入新的元素，注入新的内容。而正是这些"新元素"、"新内容"，为我国新闻媒介带来了新的活力和生机：1990年，天津《今晚报》策划了"帮苏联妇女特卡乔娃寻找母亲"的行动，"跨国寻母"消息传出，《今晚报》立即"洛阳纸贵"，天津市民争相购买；1994年上海《青年报》发起了"帮神户学子回家过年"的跨国行动，这段人间佳话不仅成为中日新闻界的美谈，还被世界各国传媒广为传颂，大大增加了《青年报》在海内外的影响；《华西都市报》近年来相继推出的"送孩子回家"、"解救三陪小姐"、"府南河大合唱"等系列活动，在

我国新闻界刮起了一股策划旋风，使该报创刊不久，便很快成为中国报业的一匹"黑马"。本文予以关注的正是这样一种全新的新闻策划理念和实践。其策划指向不是传统的新闻报道、新闻业务活动、"新闻议题"，而是新闻的本源，即"新闻事件"。这类由新闻媒介规划设计、促成事件发生发展并予以报道的创造性活动，我们称之为"新闻事件策?quot;。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　新闻事件策划：新闻策划之"本"
　　
　　新闻的本源是客观事实，有事实才可能有新闻。也就是说，事实在先，新闻在后，事实决定新闻。新闻策划要推动新闻事业的发展，就必然紧紧抓住对新闻起决定作用的"事实"这一新闻之"本"、新闻之"因"，即决不能忽视对"事实"的策划。至少，新闻策划不能只满足于对"新闻报道"这一新闻之"标"、新闻之"果"的策划，也不能满足于对"新闻业务活动"、"新闻议题设置"的策划，因为，它们同样属于新闻之"标"、新闻之"果"。
　　
　　应当指出的是，一般的"事实"并不能成为"新闻"，只有经过公开传播的那一部分事实才是新闻。新闻媒介乐于传播的通常属于"事件"（事件是"历史上或社会上发生的不平常的大事情"）。所以，有必要将"新闻事实策划"表述为"新闻事件策划"。

　　新闻事件策划作为一种新闻实践活动，并非新时期我国新闻事业的独创，它在中外新闻史上已有过先例：19世纪美国著名报人、新新闻学的首倡者普利策曾为自由女神铜像的安置策划过募捐活动；30年代邹韬奋办《生活》周刊与《大众生活》时，多次发起社会公益活动为东北抗日义勇军募捐……

　　　　　　　　　　　新闻事件策划是新闻体制改革的必然产物

　　在过去的计划经济体制时代，我国新闻业的发展格局和媒介关系可以用"相安无事"、"各得其所"来描述，而今天在实行市场经济体制的时代，则只能用"你争我夺"来形容。我国将近1000家电台、2000余家报纸、3000余家电视台，都在有限的市场空间中争抢一块属于自己的"蛋糕"，竞争的激烈程度，业内人士无不心知肚明。

　　新闻媒介之间的竞争实质上主要是新闻的竞争。在今天看来，从不断求新、求异的新闻接受者（观众、听众、读者）的角度来说，有竞争力的新闻，当属"独家新闻"。然而，为公众普遍关心的新闻资源并不很多，而争夺新闻资源的新闻媒介则如雨后春笋，"独家新闻"的占有实属不易。处在竞争机制下的新闻工作者大都拒绝平凡，不愿守株待兔，等"米"下锅，他们怀抱出奇制胜的信念，主动出击，造"米"下锅。在造"米"这一过程中，新闻从业人员不仅仅是事件的报道者，同时也是事件的组织者、参与者，亦即新闻资源的开发者和新闻事件的策划者。
　　
　　1996年初，一位姓黄的老太太来到常州某商场欲购买一顶旧式老太帽，但商场早已不经营。后来，商场却在外地市场上奇迹般地找到了这种老太帽。遗憾的是，匆忙之际，营业员忘了问这位黄老太的住址。常州晚报社记者得知这一情况后，主动介入"寻找黄老太"的行动。一方面，在晚报头版刊出寻找黄老太的消息，并特意留下新闻部的电话，请知情人提供线索；另一方面，和商场一起向各街道居委会打听黄老太的下落。经过努力，黄老太终于找到了。很显然，如果记者"守株待兔"、袖手旁观，报社便得不到这一"于细微处见精神"的"独家新闻"，而商场和顾客也不会有这一皆大欢喜的结局。正是有了记者对现实生活的主动介入，才推动了事件朝着新闻媒介和广大群众所希望的方向发展。

　　新闻媒介要想在竞争中求得生存和发展，除了发挥传播信息的职能外，还应该在文明社会的构建中，以主动策划的"善行"去建立和倡导社会的行为规范，以赢得公众的认可和赞誉。

　　1999年元旦，《经济早报》在南京创刊。一份新报怎样在强手如林的报业竞争中打开局面、赢得读者的好感呢？记者莫慧新为之搞了一个"小"策划。春节前夕，下关区孙家洼断水，2500多人陷入水荒。莫慧新觉得这是个难得的机会，便建议该报开展为老弱病残送水的活动。当身穿"红马甲"、挑着水桶、端着脸盆的新闻记者进村时，受到村民夹道欢迎。一位老人望着"红马甲"忙碌的身影，激动地说："早报真是老百姓的报纸！"翌日，早报一版刊发了《读报人缺水，办报人送水》的消息，并配了幅"红马甲"给老人喂水的照片。这则耳目一新的消息，迅速波及南京的大街小巷、机关厂矿。在老百姓争相购买、争相阅读和情不自禁的夸奖声中，《经济早报》象燕子一样，在南京千家万户悄悄筑起了小巢。

　　由此不难看出，新闻事件策划不仅对新闻资源的开发起着不可低估的作用，而且对媒介形象的塑造，媒介吸引力、感召力的增强，具有十分重要的现实意义。

　　　　　　　　　　　客观公正地看待"新闻事件策划"
　　
　　近年来，新闻学界对新闻报道策划和新闻业务策划倾注了极大的热情，而对新闻事件策划则报以漠视乃至蔑视的态度。企业正常的公关活动（如宾馆开业策划请名人剪彩的活动）被斥为"耍噱头"、"造假新闻"、"埋陷阱"、"吸引记者上钩"；新闻媒介策划并报道的社会活动、公益活动（如上海《青年报》策划的"好心人，请抱一抱孤儿"的活动；某新闻单位倡导的"挂党徽，挂为人民服务徽章上班"的活动）均被视为"新闻传播事业发展的‘恶性肿瘤‘和‘怪胎‘。"应当说，对新闻事件策划一味地加以斥责，只会阻碍新闻事业的改革潮流，抑制新闻事业的健康发展。事实上，新闻事件策划并非洪水猛兽，它是对新闻策划理论的积极探讨，对新闻策划实践的大胆创新。对此，应当进行科学的分析和正确的引导。

　　首先，新闻事件策划符合事物本身发展的规律。新闻事件策划并非无中生有的捏造新闻，而是对处在萌芽中或发展中的客观事物的一种因势利导。它或者抓住了事物发展的重要时机，或者把握了公众的需要，或者顺应了社会的意志和愿望，即由于新闻媒介人员主观能动性的充分发挥，改变和创造了外在条件，引起了事物由量到质的变化，由潜性向显性状态的转化。

　　其次，新闻事件策划符合新闻真实性原则。真实是新闻必备的要素之一，是新闻的生命所系、力量之源，是不可动摇的新闻法则。但新闻的真实性原则所关注的不是新闻事件是在什么条件下形成的，而是新闻报道所报道的事实是不是一种客观存在。换句话说，只要是事件，不论是自然形成的，还是人为推动的，只要当它具备了新闻价值，就可以作为新闻报道的素材。事实上，新闻传媒报道的新闻，除了不可预见的自然现象之外，大部分新闻事件的背后都有着不同程度的策划。如：余纯顺徒步中华、北京申办奥运会、三峡工程上马。策划者或是个体、或是群体，或是民间、或是官方。既然其他社会成员、社会群体策划的事件或活动可以成为新闻，作为社会一员的新闻工作者，作为构成社会的不可缺少的新闻媒介所策划的事件为什么要将之拒于新闻的大门之外呢？
　　再次，新闻事件策划是新闻传媒承担参与职能、发挥引导功能的有效的重要的手段。著名传播学家施拉姆曾指出，媒介一经产生，就参与了一切意义重大的社会变革--智力革命、政治革命、工业革命，以及兴趣、爱好、愿望、抱负和道德观念的革命。列宁在《从何入手》一文中曾告诫我们："报纸不仅仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者。"新闻事业既是参与社会变革的产业，更是担负道义的伟大事业，在这个意义上，肩负特殊社会重任的新闻媒介不能满足于反映社会现实，而应充当"集体的组织者"的角色，积极参与社会变革，主动承担起舆论引导的历史使命。江泽民同志在视察《人民日报》社时曾指出："舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。"可见对发展中的事物引导得当与否，关系重大。新闻传媒主动承担参与职能，充分发挥引导功能，一个重要的方面就是做好新闻策划工作。新闻策划，当然不能忽略对新闻报道的策划，也不能忽略对新闻业务活动的策划，更不能忽略决定新闻事实发展方向的新闻事件的策划。作为铁肩担正义的新闻记者，当面临某一丑恶现象初露端倪时，应挺身而出，阻止事态的发展，将之扼杀于摇篮之中；而当面临某一美好事物正处在萌芽之时，应积极介入，汇同社会力量，推动并引导事物朝着合乎社会文明和道德规范的方向发展。

　　综上所述，新闻事件策划在开发新闻资源、提高新闻效益中起着不可替代的作用。它有助于公益事件得到社会的关注，有助于社会主义精神文明建设，有助于引导新闻媒介朝着健康、正确的方向发展，它是当代我国新闻策划必将形成的趋势。